中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議（簡稱：中共十八屆三中全會），于2013年11月9日至12日在北京召開。中共中央總書記習近平主持會議。主要議程是中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面深化改革重大問題。會議共有中央委員204人、候補中央委員169人、中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會委員、有關(guān)方面負責同志、黨的十八大代表中部分基層同志、專家學者出席。中央委員會總書記習近平作了重要講話。

2013年11月12日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。

會議背景

中共中央政治局2013年10月29日召開會議，討論十八屆二中全會以來中央政治局工作，研究全面深化改革重大問題，審議并同意印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》。并決定于11月9日至12日召開第十八屆三中全會。

通常在黨的全國代表大會后召開五次中央委員會全體會議。第一次中央委員會全體會議（一中全會）通常緊接該次黨代會召開，主要討論黨內(nèi)人事安排和近一個時期的重大政策方針。第二次中央委員會全體會議（二中全會）則一般召開于次年元旦后兩會前，議題集中在一府兩院及其所屬部門的機構(gòu)、編制變動和人事安排上。到三中全會，則通常推出中國深層次改革政策，通常以經(jīng)濟體制改革政策為主，也存在重大政治體制改革內(nèi)容。有時也研究部署建立健全懲治和預防腐敗體系、地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革等工作。

會議議程

2013年11月9日，會議在北京舉行，黨的十八屆三中全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告。11月12日，審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，并在北京閉幕。

重大決議

2013年11月12日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。

決議中明確全面深化改革的五大體制改革要點：

1. 經(jīng)濟體制

經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點。其核心問題是如何處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用；堅持和完善基本經(jīng)濟制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展；以經(jīng)濟建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

2. 政治體制

中央成立全面深化改革領(lǐng)導小組，負責改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。各級黨委要切實履行對改革的領(lǐng)導責任；設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全；圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，深化黨的建設(shè)制度改革，加強民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保障。

3. 文化體制

圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國，深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮；完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場體系，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提高文化開放水平。

4. 社會體制

全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)；圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進共同富裕，推進社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。

5. 生態(tài)文明體制

圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局；建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。

歷史意義

從歷史的角度看十八屆三中全會的深遠影響，主要體現(xiàn)在制度變革和體制創(chuàng)新上。全會在一些基本制度和理論問題上取得了新的突破，如首次定義市場在資源配置中的“決定性作用”；更加明確強調(diào)了公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的同等重要性；提出“完善產(chǎn)權(quán)保護制度”，特別提出了“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利”；提出“推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化”；建立全國和地方資產(chǎn)負債表制度、自然資源資產(chǎn)負債表制度、股票發(fā)行注冊制度、權(quán)力清單制度、官邸制、涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度等等。這些重大突破，鞏固和發(fā)展了社會主義制度，豐富和完善了社會主義理論，對個人、社會、國家和世界都會產(chǎn)生深遠的影響。